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后疫情时代,华人建筑企业机遇何在

 逸居新西兰    2020-06-03   [原文]




建筑业作为新西兰的支柱行业之一,在旅游、教育等行业前景未明的形势下,被视为新西兰经济复苏的风向标,其未来走向不仅牵动着业内人士的心,也受到所有忧心新西兰经济前景的人的关注。那么,后疫情时代,建筑业是否能重整旗鼓呢?



政府可谓不遗余力



或许因为加大基础设施建设是各国政府应对经济危机时教科书式的操作,或许因为建筑工地的封闭环境和行业特性在疫情期间相对容易保证社交距离,早在Lockdown期间,政府就已经开始为建筑业的复工甚至加大力度做准备。


  • 4月1日,尚在lockdown期间的政府宣布成立专家小组征集“Shovel Ready”项复工目;

  • 4月28日,新西兰疫情警报调低至Lv3,建筑业成为率先恢复开工的行业之一;

  • 5月3日,内阁批准将通过立法加速处理 “Shovel Ready”项目的审批程序,立法工作将在6月份完成。

  • 5月14日,政府公布500亿财政预算,加大了对基建交通和住房建设等建筑相关领域的投入。

  • 5月24日,政府宣布将于8月底扩大现行《建筑法》中关于建筑许可豁免的规定范围,以期因此减负的市议会能更高效处理高风险建筑项目的审批。



大型项目发力尚需时日



看似政府万事俱备,但近期Westpac银行的一份报告却显示,部分经济学家对后疫情时代建筑业的发展前景并不乐观。高级经济学家Satish Ranchhod 认为,虽然不像航空、旅游等行业那样受到即时冲击,但建筑业在不久后还是会出现行业低迷、大量失业的情况。他预计在与建筑业相关的25万工作岗位中,将有多达2万个岗位将可能处于危险中。


在谈到政府对基建的投入是否能带来正面影响时,Ranchhod表示,基于疫情前已经存在的庞大工作量以及封锁期间积压的大量工作,虽然政府力图加快审批速度,但在未来几个月内能否进入市场或者通过许可审批程序的新建筑项目数量仍会低于正常时期,而因为各种原因“被取消的项目数量也可能比平时多。”所以,政府在基建上的巨额投资很难在短期内看到效果,其影响可能要到明年年底才能完全显现出来。


目前进入政府审批队列的“shovel ready”项目大都以城市建设、改善交通和环境为目标,从长远来看,自然利国利民,而且大型项目需要大量雇员,也有利于创造更多就业机会。但就短期而言,这些政府主导的项目存在着:筹备和运作过程复杂,施工周期长,投入资金多,技术难度大等各种阻碍其迅速见效的现实问题。因此,虽然不愿意承认,但Ranchhod关于“即使释放了建筑部门中其他部分的产能,基础设施工程开始进行的时间仍然可能比预算报告中所预计计划要迟”的预言是相当有道理的。


如何尽可能避免经济学家预估的最坏结果,坚持不懈在困境中走出一条重整旗鼓的新生之路,诸多华人建筑行业业内大咖在5月21日由华人建筑业协会组织的论坛上各抒己见,提出了一些可行性建议。



私人建筑企业优势所在



作为一名私营建筑业从业者,OKLA Albany项目开发商Frank Li这样点评私营建筑企业: “私营开发商是新西兰政府房产市场的中流砥柱,不管单个项目有多大,正是这些看似并不很宏大的项目积少成多,引领了这个行业的发展,并提供了大量就业机会。”


确实,相比于每三年一变的中央政府战略计划和地方政府十年规划,以及由此带来的预算调整和各级政府部门间的协调,都可能为需要长期实施的大型工程带来一定变数,私营企业的一些小型项目立项快、建设周期短,投入资金和需要的技术含量都相对有限,如果政府能对私营企业有一定的政策扶持,甚至可以将预留未来用于大型基建的预算先期支持私营企业的小型项目,无论对于企业生存、确保就业还是刺激消费、挽救经济都能起到更加立竿见影的效果。


Frank Li在他撰写的一份英文报告中幽默地表示:“一方面, 相比于市场上很多大的私营建筑开发商,我觉得自己只是一个小开发商;但另一方面,我又觉得自己是新西兰住宅市场的一个大开发商,或者说对这个市场做出了重要的贡献,因为我们为市场提供的新建住宅数量,相当于现政府Kiwibuilde计划的建造规模。”


文中他在以自己公司的项目为例,谈到中小型私人企业在立项和建设中如何能更为灵活地适应市场的瞬息万变,并代表很多华人企业提出了一个问题:“我确信我们项目已经万事俱备(‘shovel ready’)了,但关键的问题是,政府“shovel ready”政策是否准备好了呢?” Frank以Kiwibuild为例指出,政府应该对市场的供应进行深入研究,而不是仅仅简单地关注需求的一方。


他呼吁:“只有兼顾供求两端的方案,才有真正的意义。了解市场、深入研究供应问题,以形成一套平衡的政策来鼓励更多的开发项目,这乃是未来的关键。对我来说,这意味着更为健康的住房市场、高效的熟练劳动力市场,以及由此带来的更加可持续性的经济。”



私营企业如何从政策中寻找机遇



华人建筑业协会会长许立指出,虽然“shovel ready”项目以及与之配套的快速审批通道的推出,其成效短时间内还很难显现,但这未尝不会成为一个“燃烧的平台”(burning platform),为多年无法撼动的政府政策带来转机,并给华人企业带来新的机遇。





快速审批通道意味着政府在调整“资源管理法”方面出现了松动,即使只是暂时性的和专项性的,但终究是一个难得的突破。未来未尝不会扩大到其他建筑领域,从而简化和加速审批程序,使私营企业的投资、开发更有效率。




“Shovel Ready”和新财年预算中都涉及到一些商业和住宅项目,这为华人建筑企业提供了一个前所未有的参与到政府项目中的契机,如果能抓住这个机遇并以良好的信誉使这种参与在后疫情时代成为一个常态,对所有华人企业意义非凡。



“无论如何艰难,私人建筑首先要坚持不懈,争取在疫情的冲击下存活下来,然后等待疫情和安全限制过去后重整旗鼓,并期待政府经过这次危机能在投资政策和审批程序上有所调整,让企业和国家都能顺利走出危机脱胎换骨。”许立如是说。





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